A la COP31, le monde face à l'urgence climatique, et au manque d'argent

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Murat Kurum, président de la COP31 et ministre turc de l’Environnement, lors de la séance d’ouverture de la conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP31), le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie
Murat Kurum, président de la COP31 et ministre turc de l’Environnement, lors de la séance d’ouverture de la conférence des Nations unies sur les changements climatiques (COP31), le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie ( Ozan KOSE / AFP )

La conférence annuelle sur le climat a débuté lundi en Turquie, après une année marquée par des inondations et canicules dévastatrices, avec de premières frictions sur l'argent à débourser face à l'urgence climatique.

Les dirigeants "doivent se montrer à la hauteur", a exhorté le secrétaire général des Nations unies Antonio Guterres dans une déclaration.

"Nous savons que tout retard pèse particulièrement lourd dans l'action pour le climat", a souligné lors de la séance ouvrant la COP31 le président de la conférence, le ministre turc de l'Environnement Murat Kurum.

Entre des crues meurtrières au Népal, des vagues de chaleur en Europe et des incendies étouffants en Indonésie, le changement climatique a encore frappé durement la planète en 2026.

Dans le même temps, la crise énergétique alimentée par la guerre au Moyen-Orient pèse sur les prix et entraîne de lourdes difficultés budgétaires pour les Etats, affaiblissant l'ambition climatique.

Murat Kurum, président de la COP31 et ministre turc de l’Environnement, lors de la séance d’ouverture de la COP31, le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie
Murat Kurum, président de la COP31 et ministre turc de l’Environnement, lors de la séance d’ouverture de la COP31, le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie ( Ozan KOSE / AFP )

Dans le vaste parc des expositions de la station balnéaire d'Antalya, le réalisme domine: beaucoup évoquent une conférence destinée avant tout à transformer en actions concrètes les engagements pris lors des précédentes éditions.

La COP31, rassemblant près de 200 pays sous l'égide de l'ONU, et pour laquelle 68.544 participants sont accrédités, doit être celle "de la mise en oeuvre", a déclaré Murat Kurum à la tribune.

Frustration

Les délégations ont négocié jusque tard dans la nuit de dimanche à lundi l'ordre du jour de la conférence.

Le président de la précédente édition de la COP, le Brésilien Andre Correa do Lago (g) transmet le marteau à son homologue turc  Murat Kurum à l'ouverture de la COP31, le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie
Le président de la précédente édition de la COP, le Brésilien Andre Correa do Lago (g) transmet le marteau à son homologue turc Murat Kurum à l'ouverture de la COP31, le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie ( Ozan KOSE / AFP )

Point de contentieux principal: les financements que les pays développés, historiquement responsables de la plupart des émissions de gaz à effet de serre, se sont engagés à verser aux pays en développement.

"Ce sera toujours un problème car il faut choisir entre des priorités concurrentes", relève auprès de l'AFP Ruel Yamuna, envoyé spécial du Pacifique pour l'accès au financement climatique. "C'est comme pour Noël. Tout le monde a une longue liste, on veut tout, mais il faut choisir."

Un responsable de l'Union européenne a déjà fait savoir vendredi qu'il n'y avait pas de volonté politique de payer plus.

C'est un démarrage "difficile" pour la COP31, juge Jasper Inventor, chef de la délégation de Greenpeace. Selon lui, les pays développés refusaient notamment l'inscription à l'ordre du jour de certains éléments sur le financement.

Le "Programme de travail sur la finance climatique", un mécanisme décidé à la COP30 au Brésil en 2025 permettant de discuter des modalités des financements, sera finalement bien discuté officiellement.

Les représentants de différents pays assistent à la séance d'ouverture de la COP31, le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie
Les représentants de différents pays assistent à la séance d'ouverture de la COP31, le 9 novembre 2026 à Antalya, en Turquie ( Ozan KOSE / AFP )

Mais pas le triplement des financements destinés à l'adaptation au changement climatique, essentiels pour protéger les pays les plus vulnérables face aux sécheresses, aux inondations ou à la montée du niveau des océans. C'était une demande des pays africains.

Face à l'aggravation des impacts du réchauffement, les pays en développement auront besoin de 305 milliards de dollars par an d'ici 2035, soit près de dix fois ce qu'ils reçoivent actuellement des nations riches, selon l'ONU la semaine dernière.

Sur ce sujet, "la frustration est palpable", a reconnu le chef de l'ONU Climat, Simon Stiell.

Bataille sur l'électricité

La Turquie entend faire de l'électrification un thème clé de la COP. Son objectif: que les pays s'engagent à porter à 35% la part de l'électricité dans la consommation énergétique mondiale d'ici 2035, contre environ 20% aujourd'hui.

Mais l'initiative est elle-même un sujet de discorde.

Vue aérienne d'es éoliennes produisent de l’électricité à Çatalca, le 2 novembre 2026 dans la région d'Istanbul, en Turquie
Vue aérienne d'es éoliennes produisent de l’électricité à Çatalca, le 2 novembre 2026 dans la région d'Istanbul, en Turquie ( Yasin AKGUL / AFP/Archives )

L'Union européenne plaide pour une électrification "propre", soit une production d'électricité débarrassée du charbon, du pétrole et du gaz (mais avec le nucléaire). Plusieurs pays producteurs d'hydrocarbures sont réticents à cette formulation.

La COP30 avait terminé sans mention explicite des énergies fossiles. Le Brésil a présenté à la place la semaine dernière une "feuille de route" pour les pays souhaitant, sur la base du volontariat, remplacer pétrole, charbon et gaz.

Le président brésilien Lula, considéré comme un leader dans la lutte contre le changement climatique, fera le déplacement pour le sommet des chefs d'Etats mercredi et jeudi.

Le président américain Donald Trump ne sera en revanche pas présent alors que les États-Unis demeurent la première économie mondiale et le deuxième émetteur de gaz à effet de serre derrière la Chine.

Pour la Coalition Haute ambition, le succès de cette COP dépendra de sa capacité à prendre des mesures permettant de ne pas dépasser trop longtemps 1,5°C de réchauffement par rapport à l'ère pré-industrielle.

C'est nécessaire "pour sauver des pays comme le mien de la disparition", a estimé la ministre du Changement climatique de Tuvalu, Maina Talia.

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